For små ni måneder siden var jeg i Sorø for at høre
daværende Miljø- og Fødevarer minister Eva Kjer Hansen forklarer Regeringens
hensigt bag og implementering af Fødevarer- og Landbrugspakken - 'hendes
livsværk', som en taler beskrev den på mødet i mandags. Den januaraften har jeg
skrevet om her på bloggen under overskriften En ny tid,
og hvis du ikke ønsker at følge linket, kan jeg ganske kort opsummere et af
indtrykkene fra den aften.
Eva Kjer optrådte med stor myndighed og overblik, men også
med kontanthed og det var især det sidste der imponerede mig. Et centralt
element i aftenens præsentation var 'Det Blå Danmarkskort', som viste de
foreløbige målinger man havde på hvordan den nye målrettede regulering* skulle
implementeres. Det Blå Danmarkskort viste, at et af de steder der efter 2018
ville blive mødt med øgede reguleringskrav er det hydrologiske opland til
Karrebæksminde fjord - og dermed store dele af Midt- og Sydvestsjælland. Det var
der vi mødtes og derfor var mange landmænd den aften kritiske overfor ministerens
kort og planer. Men hun var kontant og sagde flere gange den aften nogenlunde
sådan her: 'I har ønsket den målrettede regulering, nu har I fået den og I har
hele tiden vidst, at det betyder at nogle landmænd bliver mødt med strengere
regulering, så må I vise at I også kollektivt kan administrere den'. Hun sagde
også at hun agtede at efterlade vandmiljøet i bedre økologisk tilstand end da
hun trådte til.
Nu er der løbet en hel del kvælstof i åen siden den
januaraften. Men åen er måske heller ikke en å mere, idet at Regeringen
sidenhen har fjernet omkring 9000 km vandløb fra listen over de 'naturlige
vandløb' - og det er kun dem den gode økologiske tilstand drejer sig om. I parentes
bemærket har jeg hørt landmænd undre sig over denne opdeling imellem naturlige
og kunstige vandløb, vandet og det det fører med sig ender jo ude i havet på et
eller andet tidspunkt uanset vandløbets klassifikation. Og jeg forstår det
heller ikke.
Nuvel, dengang i januar var Gefion landbrugsrådgivning
omgivet af mørke og sneklædte marker, i mandags var der lyst og grønt og man
kunne beundre udsigten udover Tuelsø. Ministeren hedder nu Esben Lunde Larsen
og Danmarkskortet er ikke længere blåt, men grønt og ser for det blotte øje en
hel del anderledes ud - på trods af at kun den første af de bebudede 700 nye
målestationer blot var blevet indviet i sidste uge (ifølge ministeren).
Men før vi så kortet havde Lunde givet et fast og venligt
håndtryk til de fleste af os ved døren. Der var helt fyldt op, en af
arrangørerne fortalte mig at 30 flere end de tilmeldte var kommet. De ekstra kunne være Axelborg-folk, de var i
hvert fald mødt usædvanligt talstærkt op. Eller som Povl Fritzner (Østlige Øers
Landboforening) sagde i velkomsttalen, 'Ja selv du er kommet Martin (Merrild),
men der er jo også formandsvalg i år.' Povl sagde en hel del andre kritiske og
vittige ting om både ministeren, formanden og rammevilkårene - man kunne mærke
han var på hjemmebane og benyttede sig af at have serveretten. Men stemningen
var god og stikpillerne indforståede.
Esben Lunde lagde ud med at fortælle om sin opvækst på
gården ved Skjern, mens et lysbilledeshow viste os hvordan fødegården havde
fulgt med strukturudviklingen og på det sidste sattelit-agtige billede mest af
alt lignede en stor fabrik fra oven.
Derefter sagde han: Og landbruget skal bestå som livsform.
Men dette udemærkede credo blev dog fulgt op af de samme lidt slidte L&Ftal
om 148 mia. kr. i eksportindtægter (her må jeg gætte på at ministeren ikke har
fulgt med i den seneste opdatering på L&Fs hjemmeside, for her det nu 153
mia. kr.), om 140.000 arbejdspladser, om de stærke danske selvejerbønder og om
Regeringens opgør med 25 års fejl-regulering af landbruget.
Herefter gennemgik kan punkt for punkt hvad der var sket på
(de-)reguleringsområdet det seneste år - herunder de nye danske måder at
fortolke EUs landbrugsstøtteregler på (fx den der forlanger at
landbrugsejendomme skal etablere 'Miljøfokusarealer' på minimum 5% af arealet).
Herefter gennemgik ministeren de nye initiativer, der vil blive gennemført allerede
i år, herunder en ny 'sprøjtemiddelstrategi' med ændring af pesticidafgiften
(antageligt til fordel for dem i salen der 'var trætte af at betale til
økologerne via denne afgift'). Han præsenterede os for det reviderede - og nu
grønne Danmarkskort - der viste hvilke områder, der kan imødese strengere
regulering (imod fuld kompensation selvfølgelig) efter 2018, 19, 20 ....præcist hvornår den målrettede regulering skal være indfaset syntes at blæse lidt i
vinden.
Der var flere andre interessante tiltag, herunder den 'nye konkurrenceudsættelse af
forskningen'; og kommentarer 'CBS-rapporten har jeg ingen kommentar til' - men
for ikke at gøre dette indlæg alt for langt, vil jeg slutte referatet med tre af de ting
ministeren afslutningsvist sagde. Her delte han med os, at hans største bekymring
var de helt urimelige klimakrav, som blev pålagt dansk landbrug, som følge af
vedtagelsen af NEC-direktivet - men som et plaster på såret havde Regeringen
sørget for at 'man kunne flexe mellem sektorerne' - underforstået at nogle af
kravene til landbruget ville blive overført til andre sektorer. Derefter
takkede han først 'Landbrug&Fødevarer for det store arbejde de har gjort med
at kvalificere mit arbejde' og huskede også at rose Seges for det gode arbejde
de bidrog med - det vender jeg tilbage til.
Men min yndlingsreplik fra denne aften var da Lunde under
spørgsmålsrunden blev kritiseret for al den snak om økologi, hvortil han
svarede: 'Jeg kan da også finde på at købe økologi en gang imellem, jeg er ikke
religiøs på det punkt'.* Lunde talte med myndighed, selvsikkerhed og gav klare kontante svar på spørgsmålene. Men han udtrykte på den anden side heller ikke Eva Kjer Hansens ønske om at efterlade
et vandmiljø i bedre økologisk tilstand, hvis man skal tolke på hans udsagn, var
budskabet vel nærmest det modsatte.
Nuvel aftenen var langt fra færdig med ministerens afgang.
Herefter kom først Martin Merrild og fortalte
os, at det vigtigste budskab Landbrug&Fødevarer måtte ud at kommunikere var
at den økonomiske krise (underforstået den fra 2008) ikke er overstået. Der er
al for lidt vækst i verden. Hvorefter han roste Seges for det gode arbejde de
lavede - hvilket jeg vender tilbage til. Merrild sagde flere andre interessante
og relevante ting, men ...ja det kan hurtigt blive for langt; og måske var de
to mest kendetegnede elementer ved hans tale, noget der egentligt ikke handlede
om landbruget, som sådan, men om den politiske tidsånd. Han lagde frisk ud med
en - ganske sjov - latterliggørelse af tidligere Fødevarerminister Mette
Gjerskov, mens han senere fortalte om en venskabelig markvandring med
Socialdemokratiets nye fødevarerordfører Simon Kollerup. Og så sluttede han sin
præsentation af med en bredside mod Bæredygtigt Landbrug (Organisationens navn
blev dog ikke nævnt en eneste gang den aften!) (- og efter han havde givet DR og
Finanssektoren nogle hårde ord med på vejen) med ordene: ' Lad vær med at tro
på dem der siger at vi kan få en hel masse igennem med kun nogle få venner i
folketinget. Tro dem ikke, der er brug for bred opbakning.'
På skærmen over ham stod med store bogstaver: "Uden
befolkningens tillid - intet landbrug."
Så var der kaffepause og jeg talte lidt med mine naboer over
kagen om det emne der tilsyneladende optog dem mest, nemlig forsumpningen af
markerne. Alle der har kørt rundt på Midtsjælland sidste efterår og tidligt
forår har set marker stå under vand, og vil vide at problemet er reelt. Men i
modsætning til sidste gang, i januar, hvor jeg blot havde en enkelt
samtalepartner og vores snak foregik gemytligt (samtalen handlede i øvrigt om det
fænomen at mange fuldtidslandmænd tjener mere på at rydde sne for kommunen end
de tjener på deres landbrug) - oplevede jeg denne gang at de tre landmænd der
deltog i samtalen, var docerende og mistænksomme over for mig. Jeg har nævnt
det før: det er som om, at har man en fortrolig samtale på tomandshånd kan man
nemt komme rundt om nogle svære emner, men er der flere landmænd involveret sætter en
gruppementalitet gang i noget, og det bliver til envejskommunikation. Jeg fik
læst og påskrevet en hel masse tvivlsomme fakta om drænrørs levetid, fremtidige
nedbørsmængder, kommunernes pligt* og vandgennemstrømningens betydning for kvælstofudvaskning.
Dette tema gik, i en anden form, også igen efter pausen.
Her kom Thomas Bruun Jensen, direktør i SVANA, 'Styrelsen
for Vand og Naturforvaltning'. Han sagde som noget af det første - også friskt
banen taget i betragtning:
'Øget kvælstof på markerne, det fører alt andet lige til at
der kommer mere kvælstof ud i vandmiljøet'. Selvom et sådant udsagn virker
logisk, var der dog ikke mange tilstede den aften, der var enige i den
betragtning - og heller ikke følte sig overbevist af Bruun Jensens gentagne
forsikringer om at en enig forskningsverden stod bag dette synspunkt.
Og slet ikke Lars Hvidtfeldt* der var næste taler. Jeg skal
ikke kunne afvise, at der er noget om påstanden fra landbrugets
interesseorganisation om at den helt store vandmiljøsynder er byernes
spildevandsresningsanlæg - men den der insisterende fornægtelse af at det
danske landbrug har noget som helst at gøre med vandmiljøet, er både trættende
og frem for alt utroværdig! Det ville altså klæde Landbrug&Fødevarer -
særligt med formandens ord om tillid endnu i ørene - at tage skeen i den anden
hånd og begynde en anden form for kommunikationsstrategi internt. Et er at det aktuelle
politiske klima øjensynligt er til klar til at favorisere produktion fremfor
miljø - men hvis man skal vinde befolkningens tillid, så start dog med at
erkend den helt simple årsagssammenhæng, som Thomas Bruun Jensen fremførte.
Og ikke den som Torben Hansen, formand for Gefion
Landbrugsrådgivning, formand for Seges og formand for Landbrug&Fødevarers Planteavlsektion
sluttede aftenen af med, efter at have kommet med en hel svada af
videnskabeligt tvivlsomme forklaringer på vandmiljøets tilstand, nemlig at forklare os, at det er svanerne der
spiser ålegræsset*.
Og så en bemærkning om Seges, som heller ikke Lars
Hvidtfeldt eller Torben Hansen forsømte at rose for deres vigtige arbejde. Der
har i den senere tid, som følge af de meget optimistiske, og meget
fejlbehæftede indkomst- og markedsprognoser Seges har været ude med i 2015 og
2016, været rejst hård kritik af Seges fra en række foreninger og
enkeltpersoner i landbruget. Nogle har klaget over, hvad de anser for et
problematisk parløb mellem Landbrug&Fødervarers politiske udmeldinger og de
prognoser og beregninger der kom fra Seges - hvilket i disse (interne)
kritikeres øjne gjorde Seges vidensproduktion utroværdig. Andre har været
fortørnet over hvordan den ene prognose efter den anden viser sig at være helt
forkerte, nogle har endda i
Landbrugsavisen foreslået at sende cheføkonomen Klaus Kaiser på betalt ferie -
uden telefon. Alvoren bag kritikken er at landmændene bruger deres egen
vidensinstitution, som den vigtigste reference til udviklingen i erhvervet og
dermed til at basere dispositioner- og de argumenter de fremfører i banken på.
Hvis de analyser gang på gang viser sig at være forkerte kan følgerne for den
enkelte landmand i bedste fald være pinlige, i værste fald være fatale.
Landbrug&Fødevarer har lyttet til kritikken - eller dele af den - og foretaget
en omfattende rekonstruktion af hvordan Seges bliver ledet.
Flere historier i Landbrugsavisen har handlet om hvordan Seges nu fremstår mere
troværdigt (omend der også har været kritik af den nye organisations-struktur).
Men uanset hvor hårdt presset er på Landbrug&Fødevarer fra Bæredygtigt
Landbrug, eller hvor rigtigt det er at landmændenes penge er givet godt ud til
forsat drift af Seges og de 650 medarbejdere - så virkede det - på mig -
nedladende overfor publikum at gentage pointen så mange gange på en aften. At
Miljø- og Fødevarerministeren var blevet bedt om at sige det og også sagde det,
kunne have virket stærkt hvis det stod alene, men at alle talerne, nogle gange
lidt uden sammenhæng med deres indlæg, gik i gang med at rose Seges virkede
simpelthen lidt for tykt. Det gav en atmosfære af desperation, på en aften hvor
der ellers syntes at herske en sjælden landbrugspolitisk optimisme.
Her skal det også nævnes at jeg havde tilbragt dagen
forinden med en ældre landbrugsinvesterings-konsulent fra finanssektoren. En
person som jeg ind imellem drøfter og diskuterer finanssektorens rolle og
ansvar for landbrugets situation og udvikling med.
Denne kildes viden om landbrugets økonomi og finansielle
forhold er omfattende, men ligeså interessant så har 20 års investeringsansvar
givet ham personligt kendskab til både landbrugets topfolk og en stor detail-viden om reguleringskravenes implementering på staldniveau. Her blev jeg bekendt med at finanssektoren er
i fuld gang med at revidere deres investeringsstrategi i landbruget og at
fremtidigt engagement angiveligt skal baseres på en forretningsmodel med minimum 10% i
forretningsafkast. Hvem i dansk landbrug der kunne honorere det, havde han ikke
noget svar på. Men i forlængelse af ovenstående fortalte han at Seges netop
havde udsendt en rapport (som jeg ikke har set og derfor heller ikke kan
verificere, men kun kan referere som min kildes udsagn), der hævder at dansk
landbrug i en længere årrække har haft maskinel overkapacitet, og at det
derfor ikke er et problem, at der nu 8 år i træk har været negativ
reinvestering i landbruget. Baggrunden er at både forskere og erhvervet (Seges)
selv i samme årrække har udtrykt stigende alarm over den manglende
reinvestering, fordi produktionsapparatet bliver nedslidt og umoderne. Nogle
iagtagere har set disse udmeldinger som trusler fra erhvervet rettet mod
finanssektoren: Hvis ikke I låner os nogle flere penge, taber I endnu flere
fordi vi mister vores konkurrenceevne. Nu har piben så fået en anden lyd. Ifølge Seges udgør den manglende investering ikke et problem, da dansk
landbrug har en maskinel overkapacitet. Til dette konstaterede min kilde
tørt, at det dels betyder at han og hans kollegaer får den tanke at landmanden
da han lånte til den sidste nye traktor førte bankrådgiveren bag lyset omkring
rentabiliteten i købet - samt at det underminerer tilliden til Seges i
finanssektoren.
Men mandag aften var skibet ladet med lysegrønt.
* Jeg går ud fra, at når du læser denne blog, så er du klar
over hvad den målrettede regulering er for en størrelse. Men. Kort og
forsimplet sagt er det en ny måde at detail-monitorere udvaskningen af kvælstof
fra landbruget til vandmiljøet. Hermed kan der tages højde for at nogle jorde
er bedre til at holde på kvælstoffet end andre, og at nogle jordes afvanding
ikke når ud i havet før end at kvælstoffet er omsat/nedbrudt/optaget. Det
skulle angiveligt betyde at ca. 70% af det danske landbrugsareal kan øge deres
brug af kvælstoftilførsel (gødning) uden at det har skadelig effekt på
vandmiljøet. Det danske, såvel som andre europæiske landes vandmiljø, skal
ifølge vandrammedirektiverne opnå en 'god økologisk tilstand' i 90% af vandløbene og de indre farvande inden 2020. I Danmark er det kun 6% der opfylder dette krav i dag. Det kan dog
også tilføjes, hvis jeg forstod Thomas Bruun Jensen rigtigt, at selv med de i
alt 5500 målestationer man sigter efter at have etableret i 2018, så dækker det
'kun' 55% af landbrugsarealet. Hvis dette tal er korrekt refereret kan man antage at diskussioner af den art, som refereres herover også fortsætter efter 2018.
*Her vil jeg minde læseren om at da Lunde var
uddannelsesminister, indledte han den store fyringsrunde på universiteterne med
ordene (citeret efter pressen) 'de kornfede uddannelser kan godt slankes lidt'.
Med hans stærke tilknytning til den danske folkekirke in mente finder jeg det
komisk, at han vælger sprogblomster, der så tydeligt kommer fra hans egen
personlige virkelighed.
*Problematikken omkring kommunernes ret autonome rolle i forhold til tilsyn, kontrol og miljøvurderinger af de lokale landbrug på den ene side, og deres rolle som ansvarlig syndebuk for de strukturer Christiansborgs erhvervsvenlige politikere ønsker at holde ud i strakt arm på den anden, hvilket også blev berørt flere gange denne aften, må høre et andet blog-indlæg til.
*Problematikken omkring kommunernes ret autonome rolle i forhold til tilsyn, kontrol og miljøvurderinger af de lokale landbrug på den ene side, og deres rolle som ansvarlig syndebuk for de strukturer Christiansborgs erhvervsvenlige politikere ønsker at holde ud i strakt arm på den anden, hvilket også blev berørt flere gange denne aften, må høre et andet blog-indlæg til.
*Lars Hvidtfeldt er viceformand i Landbrug&Fødevarer,
formand for Seges og godsejer på Falster.
*Ålegræs er valgt af EU som en indikator af 'god økologisk
tilstand' i havmiljøet, idet at det kun vokser i vand der er forholdsvist klart.
Sagt på en anden måde, der hvor der er meget kvælstof i vandet, vil der være meget
klorofyl hvilket nedbringer gennemsigtigheden og forhindrer ålegræsset i at
vokse. Så vidt jeg forstår har ålegræsset været i vækst i de fleste indre
farvande de sidste ti år, hvilket nogle forskere mener viser at den restriktive
kvælstof-politik har virket. Omend som nævnt kun 6% af vandløbene opfylder
EU-kravene.
PS: Der skete meget før og under arrangementet, i krogene og
ved bordene som jeg kun halvt opfangede, men som i hvert fald bestyrkede mit
indtryk af at der eksisterer meget tætte forbindelser mellem ministeren og
Landbrug&Fødevarer. Det italesatte ministeren faktisk selv i sit oplæg med
ordene: '...skulle uddannelsesministeren heller ikke have lov at tale med
skolelærernes fagforening'. Se eventuelt video-interviewet med ministeren efter
oplægget her.
Ingen kommentarer:
Send en kommentar